這些年來，中國鋼鐵業(yè)不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護(hù)欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護(hù)欄、市政護(hù)、景觀護(hù) 欄、正經(jīng)歷著由輝煌到沉寂、由峰端到谷底的痛苦過程，一路從“高帥富”滑向“矮窮挫”。就噸鋼利潤(rùn)而言，由高峰期的將近1000元下滑到 2013年一季度的0.43元，兩噸鋼的利潤(rùn)加起來買不了一支冰棍。鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)驟減、經(jīng)營困難的原因在于長(zhǎng)期以來粗放式經(jīng)營、無序型發(fā)展積 累下的諸多矛盾，尤其近年來在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增速回落的背景下，使得鋼鐵產(chǎn)能過剩、需求下降、成本上升、利潤(rùn)減少、節(jié) 能環(huán)保、污染治理等矛盾和問題更加趨向于復(fù)雜、加劇甚至激化。要扭轉(zhuǎn)這種不利局勢(shì)，必須拋棄傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式，加大改革力度，加快 轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施聯(lián)合重組，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，通過改革創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)然這會(huì)涉及國家體制機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營觀 念，財(cái)政稅收政策等一系列政策措施改革調(diào)整問題。 　　 　　從金融作用與防范風(fēng)險(xiǎn)角度來看，面對(duì)“高產(chǎn)量、高成本、不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護(hù)欄立柱、不銹鋼碳 素鋼復(fù)合管、橋梁護(hù)欄、市政護(hù)、景觀護(hù)欄、低價(jià)格、低效益”將成為鋼鐵業(yè)運(yùn)行常態(tài)的狀況，銀行業(yè)需要由簡(jiǎn)單粗放、表象化的傳統(tǒng)信貸管 理向深度關(guān)切行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策走向、市場(chǎng)狀況，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、產(chǎn)品銷售、貨款流向等全方位、全過程信貸管 理發(fā)展。既要管好貸款存量，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，更要加強(qiáng)新增信貸資金的使用管理，保證“好鋼用在刀刃上”，促進(jìn)鋼鐵業(yè)“限產(chǎn)、減排、提質(zhì) 、增效”，在促進(jìn)鋼鐵工業(yè)走出低谷，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮重要作用。 　　 　　運(yùn)用金融杠桿，支持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為銀行信貸的重要導(dǎo)向，大力支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn) 兼并、重組、聯(lián)合，阻止盲目建設(shè)，抑制投資過熱。一是依據(jù)現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)企業(yè)大而全、小而全的狀況，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè) 采用新技術(shù)、新工藝，生產(chǎn)具有高技術(shù)含量、高附加值和高市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，滿足企業(yè)技術(shù)改造、升級(jí)產(chǎn)品、更新設(shè)備、延伸工藝、提高質(zhì)量 、節(jié)能減排、治理污染等方面的資金需求。在產(chǎn)品品種上，積極支持企業(yè)發(fā)展能源、交通、汽車、國防軍工等部門需要的、目前國內(nèi)短缺的冷 軋硅鋼片、石油專用鋼管、大型電站設(shè)備專用鋼等關(guān)鍵鋼材品種，限制增加型線材、窄帶鋼等長(zhǎng)線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。在企業(yè)構(gòu)成上，主動(dòng)采取 措施，促進(jìn)聯(lián)合，支持重組，扶優(yōu)汰劣，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是運(yùn)用金融杠桿抑制過剩產(chǎn)能。結(jié)合國情、省情、行情，制定完善信貸支持與 退出計(jì)劃，原則上不支持新建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，尤其粗鋼等初級(jí)、低端、低價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)。對(duì)于凡未經(jīng)國家審批的新建鋼鐵企業(yè)，特別是高爐、 轉(zhuǎn)爐和電爐建設(shè)；對(duì)于在長(zhǎng)線產(chǎn)品過剩區(qū)域繼續(xù)增加長(zhǎng)線產(chǎn)品生產(chǎn)能力的，銀行要旗幟鮮明地拒絕支持。避免一邊淘汰落后、一邊新上項(xiàng)目， 越減越多、浪費(fèi)資源、惡化環(huán)境的現(xiàn)象重演，以實(shí)際行動(dòng)貫徹國務(wù)院和各級(jí)地方政府削減過剩產(chǎn)能的意見。三是引導(dǎo)投資行為，發(fā)揮民間資本 效益。針對(duì)長(zhǎng)期以來民間鋼鐵行業(yè)投資趨之若鶩的狀況，要認(rèn)真利用銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)投資的引領(lǐng)作用和在信息資源、市場(chǎng)了解、行業(yè)研究、 政策把握等方面的優(yōu)勢(shì)地位，提供信息，搭建平臺(tái)，穿針引線，引導(dǎo)民間投資沿著科學(xué)合理、不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、不銹鋼復(fù)合 管欄桿、護(hù)欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護(hù)欄、市政護(hù)、景觀護(hù)欄、安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展，避免盲目投資，重復(fù)投資，沖動(dòng)投 資，低效投資，提高民間資本投資成功率