中國擁有世界最大規(guī)模的鋼鐵業(yè)，對全球煤及鐵礦市場的影響舉足輕重。近日，鋼鐵業(yè)受產(chǎn)能過剩及盈利能力疲弱打擊，而且由于不銹鋼復(fù)合 管、不銹鋼復(fù)合管護欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護欄、市政護、景觀護欄、帶來空氣污染危機，促使該國 政府計劃整頓行業(yè)及拆除廠房。然而，鋼鐵業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟非常重要，意味要達到目標(biāo)可謂說易行難。 鋼鐵業(yè)迅速而幾乎不受控制地增長，帶來眾多問題。在2014年首季度，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會成員公司損失合共23億人民幣（相較2013年同期盈利 為25億人民幣），當(dāng)中45%成員公司出現(xiàn)虧損。溢利自2011年起穩(wěn)定下跌，原因為鋼鐵價格下跌，加上投入成本高企，開始蠶食利潤。 盈利能力惡化，主要由于產(chǎn)能過剩日益嚴重。2013年，中國平均產(chǎn)能過剩水平估計為2.71億噸，此水平遠超任何其他國家的總鋼鐵產(chǎn)能。要中 止產(chǎn)能過剩并非易事。大部分大規(guī)模的煉鋼廠均為國有企業(yè)，意味盈利能力及支持省份增長目標(biāo)之間有所沖突。 近年，鋼鐵業(yè)的債務(wù)水平亦有所上升，加上中國鋼鐵業(yè)非常分散，帶來不少問題，原因是規(guī)模經(jīng)濟對鋼鐵這種行業(yè)而言尤其明顯。2012年，中 國10大煉鋼廠占全國鋼鐵產(chǎn)量約40%；而在南韓及日本，單單最大生產(chǎn)商已分別占其全國產(chǎn)出的58%及45%。 政府過往試圖合并行業(yè)，然而合并工作并不受較大型的廠房歡迎，原因是部分這些廠房被迫吸收盈利欠佳的生產(chǎn)設(shè)備。雖然合并廠房可節(jié)省與 行政、營銷及采購原材料相關(guān)的成本，然而，最主要的收入取決于個別熔爐的實際規(guī)模，但熔爐規(guī)模并非單靠將多家小型而效率相對低下的生 產(chǎn)商合并便能達到。 鋼鐵亦帶來中國惡名昭彰的空氣污染問題。最大的鋼鐵生產(chǎn)省份為包圍北京的河北省。2013年10大最污染城市其中7個便位于河北省。據(jù)估計 ，北京約三分之一的空氣污染來自鄰近省份的活動，例如河北省的鋼鐵生產(chǎn)（以及燃煤發(fā)電及水泥）。 為應(yīng)付有關(guān)北京空氣污染的憂慮，河北省政府同意大量削減省內(nèi)煉鋼廠，于2020年前削減約35%。然而，削減煉鋼廠成效未必顯著。今年，大 部分被削減掉的均為較殘舊、效率欠佳且已停產(chǎn)的設(shè)施，而省內(nèi)鋼鐵公司則繼續(xù)增添新產(chǎn)能。 如果中國的鋼鐵業(yè)面對以上挑戰(zhàn)，并帶來這么多問題，為何改革如此困難？對于擬定關(guān)閉廠房，省政府經(jīng)常不愿嚴格執(zhí)行。這反映國有行業(yè)對 其稅收的重要，以及對就業(yè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的潛在影響。此外，鋼鐵制造商于不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護欄立 柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護欄、市政護、景觀護欄、向其社群提供社會服務(wù)方面擔(dān)當(dāng)舉足輕重的角色。 不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護欄、市政護、景觀護欄、根據(jù)國家統(tǒng)計局的 官方數(shù)據(jù)，2012年底鋼鐵業(yè)（連同金屬鑄造及鋼壓加工）的總就業(yè)人數(shù)為400萬。這數(shù)據(jù)很可能有所扭曲：不少國有企業(yè)將其退休金義務(wù)計入 僱員人數(shù)。 盡管如此，以上數(shù)字突顯鋼鐵業(yè)的重要：此行業(yè)是眾多工業(yè)城市中的重要僱主。失業(yè)率上升會威脅社會穩(wěn)定，這正是中央政府的關(guān)鍵憂慮之一 。 不單是就業(yè)，煉鋼廠亦為地區(qū)城市的社群提供服務(wù)，包括醫(yī)院及學(xué)校。在武漢鋼鐵集團公司的紅鋼城內(nèi)的公司設(shè)施，住有該公司的工人連同家 屬合共三十萬人，并提供體育隊伍、文化表演及報章服務(wù)（時報）等。