目前不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能近9億噸，占到全球產(chǎn)能的一半左右，產(chǎn)能過(guò)剩，浪費(fèi)嚴(yán)重，資源環(huán)境難以承受。主要原因在于，國(guó)家關(guān)于鋼鐵行業(yè)行政核準(zhǔn)制在全面強(qiáng)化，致使行業(yè)發(fā)展失衡。因此，深化行政審批制度改革不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄，理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　近10年來(lái)，鋼鐵行業(yè)的管制在全面強(qiáng)化。2004年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于投資體制改革的決定》，鋼鐵行業(yè)具有“影響環(huán)境資源”的特征，而被列為“核準(zhǔn)制”管理。在實(shí)施中，不僅限于核準(zhǔn)“影響環(huán)境資源”方面，而是擴(kuò)大到全方位，并把核準(zhǔn)權(quán)全部集中到國(guó)家發(fā)改委。特別是2005年7月發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)政策、裝備水平、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、投資管理等做了全方位的規(guī)定，連高爐、轉(zhuǎn)爐容積大小也做了限定，統(tǒng)一由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，標(biāo)志著國(guó)家全面強(qiáng)化了行政管理。隨之帶來(lái)的負(fù)面影響非常明顯：一是“核準(zhǔn)制”脫離了市場(chǎng)需求，導(dǎo)致鋼鐵供求市場(chǎng)嚴(yán)重失衡，鋼鐵行業(yè)發(fā)展扭曲。供應(yīng) 不銹鋼復(fù)合管,雙金屬?gòu)?fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護(hù)欄，護(hù)欄立柱，鋼板立柱質(zhì)量保證，價(jià)格優(yōu)惠.

“十一五”末，規(guī)劃粗鋼消費(fèi)量是3.4億噸，同期實(shí)際消費(fèi)達(dá)到6.2億噸，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄短缺2.8億噸，相差82%。由于實(shí)行高度集中的“核準(zhǔn)制”，嚴(yán)格控制鋼鐵項(xiàng)目，導(dǎo)致供需長(zhǎng)期失衡，進(jìn)口鋼材劇增，鋼材價(jià)格連年劇增。在巨大的市場(chǎng)拉動(dòng)下，大量社會(huì)資本投向鋼鐵行業(yè)。粗略計(jì)算，約占全國(guó)鋼鐵消費(fèi)量一半以上是未經(jīng)“核準(zhǔn)”但被市場(chǎng)消納的產(chǎn)能。二是核準(zhǔn)制導(dǎo)致技術(shù)裝備“大型化”，出現(xiàn)板材產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩?！朵撹F產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)的技術(shù)裝備一律要按裝備政策實(shí)行大型化，并作為核準(zhǔn)鋼鐵項(xiàng)目和市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》之前的2004年，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄我國(guó)共有大型板卷軋機(jī)19套，產(chǎn)能5620萬(wàn)噸，供需基本平衡。而從2005年到2011年的7年間，新建板卷軋機(jī)67套，產(chǎn)能達(dá)2.2億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求。2011年板卷軋機(jī)生產(chǎn)的板材產(chǎn)量1.3億噸，產(chǎn)能利用率僅59%。市場(chǎng)出現(xiàn)了板材價(jià)格低于螺紋鋼價(jià)格的反?，F(xiàn)象。三是政策導(dǎo)向偏重規(guī)模、忽視質(zhì)量，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能虛增。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策上注重產(chǎn)量，偏好規(guī)模大的企業(yè)。而中小型企業(yè)往往受到歧視，隨時(shí)可能遭到行政性強(qiáng)制關(guān)停，客觀上促使企業(yè)過(guò)度追求產(chǎn)量，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄犧牲質(zhì)量。