2012年，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能過(guò)剩和財(cái)務(wù)成本居高不下等因素影響，我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再次陷入低迷，鋼鐵工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”。

一、我國(guó)鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況

（一）粗鋼產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，區(qū)域發(fā)展不均衡。2012年，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼71654萬(wàn)噸，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管同比增長(zhǎng)3.1%;產(chǎn)生鐵65791萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；產(chǎn)鋼材（含重復(fù)材）95186萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.7%，同比增速分別回落4.2、4.7和2.2個(gè)百分點(diǎn)。從各地區(qū)看，新疆、貴州、福建、吉林、云南、廣西等地粗鋼產(chǎn)量增速超10%；山西、江蘇、河北等省粗鋼產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)9.4%、8%和6.2%，高于全國(guó)平均增速；而天津、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及重慶、湖南等產(chǎn)能集中度較高省市產(chǎn)量下降超過(guò)7%。

（二）鋼材凈出口增速平穩(wěn)，鐵礦石價(jià)格近期快速反彈。2012年，我國(guó)累計(jì)出口鋼材5573萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14%；不銹鋼碳素鋼復(fù)合管進(jìn)口鋼材1366萬(wàn)噸，下降12.3%；進(jìn)口鋼坯36萬(wàn)噸，下降43.3%；坯材合計(jì)折合凈出口粗鋼4207萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.3%，增速與上年基本持平。2012年全國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石74355萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.4%，進(jìn)口均價(jià)128.6美元/噸，同比下降35.4美元/噸。月均礦價(jià)在10月份跌至年度低點(diǎn)104.9美元/噸后開始回升，特別是近1個(gè)多月來(lái)，礦價(jià)快速反彈，到2013年1月份成交價(jià)迅速攀升至150美元/噸以上。

（三）鋼材價(jià)格大幅下跌，長(zhǎng)材價(jià)格跌幅明顯。2012年鋼材價(jià)格水平總體低于上年。尤其是從4月中旬開始，市場(chǎng)出現(xiàn)連續(xù)大幅下跌，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管價(jià)格一度跌至1994年水平，12月底，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為105.3點(diǎn)，較年初下降15.2個(gè)點(diǎn)，下降12.6%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，長(zhǎng)材（螺紋鋼、線材等）價(jià)格跌幅大于板材（薄板、中厚板等），不銹鋼復(fù)合管,雙金屬?gòu)?fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護(hù)欄，護(hù)欄立柱，鋼板立柱長(zhǎng)期的“長(zhǎng)強(qiáng)板弱”態(tài)勢(shì)有所轉(zhuǎn)變。截止2012年末，三級(jí)螺紋鋼全國(guó)均價(jià)為3808元/噸，較上年同期下跌672元/噸；3.0mm熱軋均價(jià)為4081元/噸，下跌273元/噸。

（四）鋼材社會(huì)庫(kù)存持續(xù)下降，鋼鐵企業(yè)庫(kù)存壓力大增。2012年國(guó)內(nèi)鋼材社會(huì)庫(kù)存呈持續(xù)下降趨勢(shì)，從2月份開始連續(xù)9個(gè)月環(huán)比下降，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管至12月末，全國(guó)主要鋼材市場(chǎng)社會(huì)庫(kù)存1188萬(wàn)噸，比年內(nèi)最高點(diǎn)下降706萬(wàn)噸，比上年同期也減少了102萬(wàn)噸。鋼材社會(huì)庫(kù)存持續(xù)下滑將市場(chǎng)供需矛盾壓力傳導(dǎo)至生產(chǎn)企業(yè)，去年鋼鐵企業(yè)鋼材庫(kù)存一直處于高位，其中7月份達(dá)到歷史最高點(diǎn)1232萬(wàn)噸，截止2012年11月中旬，鋼鐵企業(yè)庫(kù)存1064萬(wàn)噸，較2011年同期上升6.1%。

（五）企業(yè)效益大幅下滑，固定資產(chǎn)投資明顯回落。2012年80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35441億元，同比下降4.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.8億元，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管同比下降98.2%，銷售利潤(rùn)率幾乎為零（只有0.04%）。2012年鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資6584億元，同比增長(zhǎng)3%，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資5055億元，同比下降2%，增速明顯回落。

二、鋼鐵工業(yè)運(yùn)行存在問(wèn)題

（一）下游消費(fèi)需求增幅回落，產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步凸顯。2012年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年名義增長(zhǎng)16.2%，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管增速同比回落11.9個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)械、汽車、家電行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（產(chǎn)品產(chǎn)量）增幅也有較大回落，鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟的態(tài)勢(shì)一直延續(xù)，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管粗鋼產(chǎn)能利用率僅達(dá)到72%。