中新網(wǎng)1月23日電 國新辦于23日舉行新聞發(fā)布會，外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管介紹2012年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在會上表示，產(chǎn)能過剩并非完全是市場因素所導(dǎo)致，還與體制機制、發(fā)展方式、管理方式等密切相關(guān)。工信部將以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃(1481,-13.00,-0.87%)、船舶等行業(yè)作為突破口，通過“控制增量與調(diào)減存量相結(jié)合，政策引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)新體制機制與完善政策措施相結(jié)合”，充分利用國際金融危機形成的倒逼機制。

　　對于當(dāng)前部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，朱宏任表示，在市場經(jīng)濟條件下，適度的產(chǎn)能過剩有利于發(fā)揮競爭機制的作用。外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管但是，如果產(chǎn)能過剩超出正常的范圍，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，就可能造成無序競爭、破壞市場秩序，進而引發(fā)一系列的問題。
　　朱宏任指出，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的原因十分復(fù)雜，直接表現(xiàn)是供過于求，所以我們先從分析產(chǎn)能過剩的原因入手。外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管首先是國際市場。近年來，隨著國際金融危機的持續(xù)影響，2012年我國工業(yè)生產(chǎn)對出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。從2012年的情況來看，全國外貿(mào)出口增速大幅度回落， 不銹鋼復(fù)合管,雙金屬復(fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護欄，護欄立柱，鋼板立柱對工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值的影響也非常顯著。國內(nèi)市場，一段時間以來，由于工業(yè)增長的下行壓力加大，經(jīng)濟增速出現(xiàn)了持續(xù)回落，在經(jīng)濟快速增長期間，形成的生產(chǎn)能力得不到有效的釋放，加劇了部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾。

　　為何會形成產(chǎn)能過剩，朱宏任表示，造成產(chǎn)能過剩并非完全是市場因素所導(dǎo)致，還與體制機制、發(fā)展方式、外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管理方式等密切相關(guān)。由于能源、資源、土地等要素市場化改革還沒有到位，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用還沒有得到充分的發(fā)揮，企業(yè)作為投資主體的地位和作用也還不夠明確。目前，投資審批制度還有待進一步完善，行業(yè)準(zhǔn)入管理也不夠健全。

　　朱宏任表示，化解產(chǎn)能過剩矛盾是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，我們將按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“尊重規(guī)律、外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的總原則，以及“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的總思路，將鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)作為突破口，通過“控制增量與調(diào)減存量相結(jié)合，政策引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)新體制機制與完善政策措施相結(jié)合”，外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，加大工作力度，力爭盡早取得實效。