近日有消息稱，不銹鋼復(fù)合管欄桿為了幫助鋼鐵企業(yè)脫困，工信部正在醞釀“以產(chǎn)頂進(jìn)“政策的恢復(fù)實(shí)行，品種暫以硅鋼和船舶用鋼為主，并已開始大力推動(dòng)各大鋼廠加速?gòu)纳a(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

　　所謂“以產(chǎn)頂進(jìn)“政策，即經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè)，不銹鋼復(fù)合管欄桿以不含稅價(jià)格銷售給加工出口企業(yè)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“工出口專用鋼材”實(shí)行全額退（或免抵）17%增值稅。該政策自1998年開始實(shí)施，后于2005年終止。

　　在鋼價(jià)跌跌不休、市場(chǎng)需求萎靡、鋼企普遍虧損、大面積停產(chǎn)潮一觸即發(fā)的情況下，接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的中投顧問冶金行業(yè)研究員安海軒認(rèn)為，“在當(dāng)前情況下，政府出手救市是非常有必要的?！?/P>

　　政府救市也是整個(gè)鋼鐵行業(yè)以及中鋼協(xié)會(huì)的呼聲，但對(duì)于如何救市以及救市的策略卻要慎之又慎?！耙援a(chǎn)頂進(jìn)”、退稅以及鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型等政策的出臺(tái)，必然有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材的需求以及提振市場(chǎng)信心。

　　但總體來看，接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的蘭格鋼鐵研究中心研究員王國(guó)清卻認(rèn)為，這些政策效果有限?！颁摬倪M(jìn)口占整個(gè)產(chǎn)能太少，一個(gè)月就100多萬噸，一年才1000多萬噸。想依賴‘以產(chǎn)頂進(jìn)’這個(gè)政策來達(dá)到救市的目的是很微弱的?！睋?jù)悉，僅6月份我國(guó)鋼材產(chǎn)量就達(dá)8447萬噸。

　　寶鋼和武鋼這種通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、與家電和汽車等用鋼企業(yè)建立直供的營(yíng)銷模式已得到市場(chǎng)的認(rèn)可，并被行業(yè)所推崇。但王國(guó)清同時(shí)也指出，“這種從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型的模式被復(fù)制后是否能行得通并不好說?！?/P>

　　安海軒認(rèn)為，政府救市的著力點(diǎn)應(yīng)該在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升行業(yè)集中度，鼓勵(lì)有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行兼并重組不銹鋼復(fù)合管,雙金屬?gòu)?fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件.

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　　兼并重組是“十二五”期間的一個(gè)趨勢(shì)。根據(jù)鋼鐵行業(yè)“十二五”的規(guī)劃，到2015年，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼企的集中度要達(dá)到60%，但目前僅為49%。“在余下3年的時(shí)間里，如何有效地提上鋼企的集中度，是我們鋼企、不銹鋼復(fù)合管欄桿工信部以及相關(guān)機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的問題?！蓖鯂?guó)清分析。