新鋼鐵廠區(qū)位于陽(yáng)春市潭水鎮(zhèn)雙鳳村，該村烏泥垌自然村的房屋，離廠區(qū)最近的不足50米。6月25日，天氣晴朗，之前約10天都沒(méi)下雨，但通往烏泥垌村的唯一村道積水幾十厘米高，行人、摩托車通行艱難，積水村道旁大片農(nóng)田荒蕪。烏泥垌村民林嘉生(化名)介紹，新鋼鐵廠2008年開始建設(shè)，黃泥覆蓋田地、泥土堵塞排水渠等問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)，烏泥垌村約170畝農(nóng)田、200畝旱地受影響。2009-2011年，當(dāng)?shù)卣畬?duì)受影響的農(nóng)田按每畝800元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，但2012年至今，不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護(hù)欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護(hù)欄、市政護(hù)、景觀護(hù)欄、 賠償不見蹤跡。林嘉生告訴記者，村民每年都向潭水鎮(zhèn)政府反映農(nóng)田受損一事，每次都得到會(huì)有賠償?shù)拇饛?fù)，但最后都沒(méi)落實(shí)。 　　位于烏泥垌村上方的擔(dān)干塘自然村距離新鋼鐵廠不過(guò)幾百米，村民吳天來(lái)(化名)告訴記者，自排水渠被堵塞后，擔(dān)干塘村有近百畝農(nóng)田常年被水淹。吳天來(lái)說(shuō)，剛開始村民還會(huì)在田里種水稻，但快要出稻穗時(shí)，一下雨農(nóng)田就被淹，有時(shí)積水高達(dá)1米多，導(dǎo)致失收，所以這片農(nóng)田只能丟荒。2011年以來(lái)，村民一直向鎮(zhèn)府反映農(nóng)田受淹的問(wèn)題，但至今情況未有改善，村民也從未獲得賠償。 　　6月26日，潭水鎮(zhèn)黨委委員兼黨政辦主任鐘力稱，烏泥垌自然村每年每畝800元的賠償“算賺了，如果種田，肯定沒(méi)這個(gè)收入”。新鋼鐵廠原本規(guī)劃建設(shè)一條新排水渠，施工隊(duì)本已進(jìn)駐并建好了一段，但因?yàn)跄噗泶宓膸讐K地征不下來(lái)，所以不了了之，“對(duì)擔(dān)干塘村確實(shí)有一定影響”。鐘力強(qiáng)調(diào)，擔(dān)干塘村民的賠償要求鎮(zhèn)府很重視，“但賠償問(wèn)題陽(yáng)春市政府說(shuō)了才算”。陽(yáng)春市政府派出多個(gè)工作組實(shí)地調(diào)查，最后認(rèn)為對(duì)擔(dān)干塘村的影響不是很大，“農(nóng)田就被淹幾個(gè)小時(shí)，以前沒(méi)有新鋼鐵，也有些農(nóng)田受淹”。但鐘力認(rèn)為：“說(shuō)新鋼鐵對(duì)擔(dān)干塘村一點(diǎn)影響都沒(méi)有，也說(shuō)不過(guò)去?！? 　　空氣井水均受影響 　　近在咫尺的污染是烏泥垌村民最擔(dān)心的問(wèn)題。新鋼鐵的廠區(qū)距離烏泥垌村房屋最近的不足50米。村民林清然(化名)告訴記者，有時(shí)半夜會(huì)被鋼鐵廠排出的氣體嗆醒；屋頂、窗戶、蚊帳頂、地板上等，隨處可見從鋼鐵廠飄來(lái)的銀白色金屬粉塵，夜晚燈光照射，像下雪一樣；以前烏泥垌村很多村民種桑樹、養(yǎng)蠶，但自從新鋼鐵建成后，粉塵灑落到桑樹上，就養(yǎng)不了蠶了。 　　飲水也成了烏泥垌村人的一大困難。林清然告訴記者，烏泥垌村每家每戶一口井，三四年前開始，井水有異味。應(yīng)村民要求，陽(yáng)春市有關(guān)部門到烏泥垌村取樣檢測(cè)，結(jié)果顯示井水部分指標(biāo)超標(biāo)，村民隨后接到立即停止飲用井水的通知。當(dāng)?shù)卣楦闪司⑾?，之后宣布井水檢測(cè)合格。但林清然“還是不太相信(井水)合格”，多數(shù)烏泥垌村民都持如此想法，從此靠買桶裝水度日。一些舍不得花錢買水的老人，隔兩天就要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年積水的村道，到村外有自來(lái)水的小店拉水。一位76歲老人告訴記者，她到村外拉水，摔倒過(guò)幾次。 　　6月26日，陽(yáng)春市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)麥北榮介紹，新鋼鐵廠的不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護(hù)欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護(hù)欄、市政護(hù)、景觀護(hù)欄、 環(huán)保設(shè)備比較齊全，建立了自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)廢氣排放，數(shù)據(jù)顯示符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。 　　鐘力稱，新鋼鐵廠花了幾千萬(wàn)元建設(shè)脫硫設(shè)備，污水處理設(shè)施也花了很多錢，所有污水都回收利用。但2012年的一天，新鋼鐵廠的污水設(shè)備壞了，一些未經(jīng)處理的污水排放了兩三 　　個(gè)小時(shí)，周邊村莊的井水確實(shí)超標(biāo)，但政府馬上采取了措施，通知村民不要喝井水，并發(fā)放了一批桶裝水，“光這次，政府就花了20多萬(wàn)元”。經(jīng)過(guò)處理后，井水的檢測(cè)是合格的，是可以飲用的。 　　投產(chǎn)數(shù)年未過(guò)環(huán)評(píng) 　　今年1月，新鋼鐵廠被群眾舉報(bào)生產(chǎn)手續(xù)不齊全，國(guó)家相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)了舉報(bào)內(nèi)容。國(guó)家工信部將新鋼鐵廠從符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的名單(俗稱“白名單”)中剔除。 　　根據(jù)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵行業(yè)中的煉鐵廠，衛(wèi)生防護(hù)距離至少1000米以上。當(dāng)?shù)卮迕褓|(zhì)疑，距離村莊如此近的新鋼鐵廠，是如何通過(guò)環(huán)評(píng)的，或者說(shuō)根本就沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)？ 　　對(duì)此，麥北榮表示，他接手這塊工作不久，對(duì)一些情況不太清楚。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)則告訴記者，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次對(duì)新鋼鐵廠發(fā)出責(zé)令整改通知書，但環(huán)評(píng)現(xiàn)在有沒(méi)辦下來(lái)，并不清楚，“因?yàn)槟敲创蟮钠髽I(yè)，需要國(guó)家批，聽說(shuō)正在辦”。 　　陽(yáng)春市環(huán)保局局長(zhǎng)陳少明則告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，新鋼鐵廠的不銹鋼復(fù)合管、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、不銹鋼復(fù)合管欄桿、護(hù)欄立柱、不銹鋼碳素鋼復(fù)合管、橋梁護(hù)欄、市政護(hù)、景觀護(hù)欄、 單項(xiàng)環(huán)評(píng)已獲批，但總的環(huán)評(píng)還在環(huán)保部審批。他強(qiáng)調(diào)，不是環(huán)評(píng)沒(méi)通過(guò)，而是在走程序，“很快就會(huì)批下來(lái)了”。 　　村莊整體搬遷遲緩 　　鐘力告訴記者，他從2008年開始就參與新鋼鐵的征地工作，列入征地范圍的共有1200畝土地，5年來(lái)已經(jīng)征了約1100畝，還剩100多畝沒(méi)征。鐘力表示，新鋼鐵離烏泥垌村那么近，肯定有影響。政府2009年就決定整體搬遷包括烏泥垌村在內(nèi)的幾個(gè)村莊，現(xiàn)在就剩烏泥垌村沒(méi)搬遷。烏泥垌村民林嘉生告訴記者，全村35戶中，目前只搬遷了5戶。林嘉生說(shuō)，村民認(rèn)為遷入地離鎮(zhèn)區(qū)還有三四公里，比較偏僻，同時(shí)補(bǔ)償也未能與政府達(dá)成一致，所以遲遲未動(dòng)。 　　2012年之前，當(dāng)?shù)卣鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2萬(wàn)多元一畝。現(xiàn)在根據(jù)新的政策，征地過(guò)程中需要提留10%的土地作為農(nóng)村集體留用地，折換成貨幣，加上2萬(wàn)多元一畝的補(bǔ)償，每畝征地能獲得的補(bǔ)償提高到6.5萬(wàn)元。鐘力認(rèn)為村民有“再等幾年，補(bǔ)償可能更高”的想法，所以導(dǎo)致搬遷遲緩。 　　鐘力告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，新鋼鐵廠占地約5000畝，目前建成兩期工程，原本計(jì)劃建設(shè)第三期工程，但由于這幾年鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)低迷，企業(yè)沒(méi)有上馬第三期工程的條件?！罢隽四敲炊嗄暾鞯?、搬遷等工作，也煩，也想停一停”，所以，2013年以來(lái)，政府少做相關(guān)工作。鐘力認(rèn)為，以前政府找村民做工作多，每戶不少于10次上門，這兩年政府沒(méi)那么積極了，村民就開始心急了，“畢竟住在那里，走路難，飲水難，噪音又大，還可能有污染”。鐘力表示，如果村民有搬遷的意愿，政府還是會(huì)想辦法，“反正遲早都要搬遷”。