目前對中外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的討論，大多集中在產(chǎn)能過剩的危害上，但對產(chǎn)能過剩是怎樣形成的、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的主要產(chǎn)品是什么等問題關(guān)注不多。這兩個(gè)問題，前者是產(chǎn)能過剩的根源，后者是產(chǎn)能過剩的結(jié)果。要找到治理產(chǎn)能過剩、化解產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的方法，有必要對這兩個(gè)問題進(jìn)行深入研究。筆者認(rèn)為，要通過深化市場機(jī)制來化解當(dāng)前鋼鐵行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。

　　要用市場來定位產(chǎn)能過剩的標(biāo)準(zhǔn)

　　有行業(yè)權(quán)威專家表示，適度的產(chǎn)能過剩是一個(gè)行業(yè)成熟的標(biāo)志，外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管也是市場經(jīng)濟(jì)中一種正常的現(xiàn)象，關(guān)鍵是要把握好“度”。這個(gè)“度”應(yīng)該是多少？按國際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率的合理下限為80%。按2012年底中國鋼鐵產(chǎn)能為9.7億噸，粗鋼產(chǎn)量為7.2億噸計(jì)算，產(chǎn)能利用率不足75%。與此同時(shí)，由于中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，接近于完全競爭的市場狀態(tài)，需求量下滑或供應(yīng)量增加都會引發(fā)明顯的價(jià)格下降，從而影響企業(yè)的銷售利潤率。

　　我們判斷產(chǎn)能是否過剩，要用市場的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判斷。產(chǎn)能過剩的概念有兩個(gè)特點(diǎn)：外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管一是整體性，一般用行業(yè)產(chǎn)量與行業(yè)產(chǎn)能之比來衡量，表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率的低下；二是微觀性，一般用某企業(yè)某機(jī)組的產(chǎn)量與其設(shè)計(jì)產(chǎn)能之比來衡量，表現(xiàn)為企業(yè)訂單不飽滿。當(dāng)前，這兩種特點(diǎn)在行業(yè)中的體現(xiàn)都極為明顯。但是我們僅能確定某一品種的產(chǎn)能是否過剩、過剩多少，卻很難確定某具體企業(yè)的產(chǎn)能是否過剩、過剩多少，也就難以從政策的層面確定淘汰或退出的企業(yè)。因此，消化產(chǎn)能過剩，要靠市場這只“無形的手”。

　　因此，各鋼鐵企業(yè)要根據(jù)自身的訂單情況和盈利情況，綜合考慮企業(yè)自身的市場定位和競爭策略，不銹鋼復(fù)合管,雙金屬復(fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護(hù)欄，護(hù)欄立柱，鋼板立柱如果長期訂單不足，或產(chǎn)品處于虧損狀態(tài)，就應(yīng)該或停、或并、或轉(zhuǎn)，尋找合適的出路。

　　產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)

　　現(xiàn)階段，中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能過剩是階段性、結(jié)構(gòu)性過剩。

　　所謂階段性過剩，是指隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)能過剩的情況有望得到一定的緩解?？紤]到“十二五”期間，我國GDP的增長速度仍將維持在7.5%~8%，到“十二五”末，我國粗鋼消費(fèi)量有望達(dá)到7.5億噸的水平，加上凈出口4000萬噸~5000萬噸，合理的粗鋼產(chǎn)量將在8億噸左右。如果粗鋼產(chǎn)能維持在10億噸左右，產(chǎn)能利用率有望達(dá)到80%左右。

　　所謂結(jié)構(gòu)性過剩，是指板帶材產(chǎn)品過剩、長材產(chǎn)品相對較好，外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品不足的情況。當(dāng)前，中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)品主要是板卷材，尤其是寬厚板。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年底，我國板卷軋機(jī)共有86套，產(chǎn)能達(dá)到2.2億噸，而2011年由板卷軋機(jī)生產(chǎn)的板材有1.3億噸，產(chǎn)能利用率僅為59%。這是由于我國目前仍處于工業(yè)化中期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)等領(lǐng)域的發(fā)展仍然需要大量的建筑用鋼材。而到工業(yè)化后期，隨著高端制造業(yè)的發(fā)展與成熟，板帶材用量將上升，其過剩現(xiàn)象也將相應(yīng)得到緩解。此外，從品種上看，2012年，我國汽車用冷軋板的進(jìn)口量約占市場需求的30%。同樣的情況也存在于建筑鋼材中，我國高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)量的占比只有40%左右，而發(fā)達(dá)國家（美、加、德、日、韓、伊朗等）高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管量的占比在70%以上。