提到鋼鐵業(yè)，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄“產(chǎn)能過(guò)?！笔遣坏貌惶岬囊粋€(gè)話題，從市場(chǎng)來(lái)定位產(chǎn)能過(guò)剩來(lái)看，適度的產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)行業(yè)成熟的標(biāo)志，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種正常的現(xiàn)象，關(guān)鍵是要把握好“度”。目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)過(guò)剩體現(xiàn)為階段性與結(jié)構(gòu)性過(guò)剩兩種。雖然適度的過(guò)剩是好的，但是從另一方面也體現(xiàn)出了市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的失靈。要化解行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，需要認(rèn)清兩個(gè)層面，一是化解存量，二是化解增量。

黨的十八大報(bào)告中指出：“必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄更好發(fā)揮政府的作用?！睙o(wú)論是化解存量過(guò)剩還是化解增量過(guò)剩，都將有賴于更有效地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)政府出臺(tái)更有針對(duì)性的政策，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)作出更加科學(xué)、準(zhǔn)確的決策。

關(guān)于化解存量產(chǎn)能過(guò)剩的思路，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“四個(gè)一批”：不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄一是創(chuàng)造和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，消化一批;二是加快“走出去”，向海外轉(zhuǎn)移一批;三是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，整合一批;四是嚴(yán)格環(huán)保安全能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批。第一個(gè)“一批”，實(shí)際上是消除結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，努力創(chuàng)造市場(chǎng)需求，并開發(fā)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品;第二個(gè)“一批”，就是進(jìn)一步開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，加快國(guó)外建廠步伐;第三個(gè)“一批”就是提高集中度，通過(guò)兼并重組優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，減少重復(fù)建設(shè);第四個(gè)“一批”，就是淘汰落后產(chǎn)能，將不符合規(guī)范條件的企業(yè)、資源能源消耗高的企業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏的企業(yè)擠出市場(chǎng)。這些更多地要靠市場(chǎng)機(jī)制，不銹鋼復(fù)合管,雙金屬?gòu)?fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,不銹鋼護(hù)欄，護(hù)欄立柱，鋼板立柱并不是短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)的。歐洲消化鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩用了20多年的時(shí)間。中國(guó)做同樣的事情，也許不需要20年，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄但也不是一兩年就能完成的。

化解增量產(chǎn)能過(guò)剩，主要是按照《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，對(duì)于新增產(chǎn)能的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制嚴(yán)格把關(guān)。2012年，我國(guó)新增煉鋼產(chǎn)能約5410萬(wàn)噸，新建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資大幅下降。事實(shí)證明，僅僅通過(guò)審批限制是難以控制增量的，只有依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段提高門檻，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄再加上市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)節(jié)，才能起到作用。

從企業(yè)的角度來(lái)看，化解增量產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵在于要做出正確的決策，避免決策失誤。例如，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄某大型鋼鐵企業(yè)在東北地區(qū)建設(shè)的年產(chǎn)能200萬(wàn)噸的熱軋板卷項(xiàng)目，在投產(chǎn)后連續(xù)兩年虧損。筆者認(rèn)為，該項(xiàng)目在選址上和品種的選擇上都存在決策不夠慎重的情況。

在決策方面，寶鋼的經(jīng)驗(yàn)非常值得參考。一是建設(shè)現(xiàn)代董事會(huì)，完善企業(yè)的外部董事制度不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄，為決策提供更多的客觀意見和參考;二是建立問責(zé)制度，明確決策者的責(zé)任，并實(shí)行組織問責(zé)，由董事會(huì)向管理層、由管理層向中層管理者的順向逐級(jí)問責(zé)制度;三是大刀闊斧的精簡(jiǎn)集團(tuán)公司、股份公司的重疊機(jī)構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，充實(shí)基層;四是開展戰(zhàn)略研究，建立戰(zhàn)略研究院，不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄為高層決策提供科學(xué)的依據(jù)。()