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簡介:日前,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳表示,河北省涉嫌瞞報5000萬噸鋼產(chǎn)量。多位河北鋼鐵企業(yè)負責(zé)人表示,河北省歷年上交的產(chǎn)鋼數(shù)據(jù)均不實。由于節(jié)能減排、淘汰落后的具體任務(wù)下發(fā)到各地方政府,瞞報實際產(chǎn)量成為河北省各下級政府普遍使用的手段。(2012年9月5號《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》) 雖說產(chǎn)能過剩、價格暴跌和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的出臺或許能夠倒逼部分企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,但迫于“保增長”壓力的地方政府,卻仍在以各種力所能及的方式來對抗這場波及全國的淘汰落后產(chǎn)能的“鐵腕”政策。 | |
雖說產(chǎn)能過剩、價格暴跌和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的出臺或許能夠倒逼部分企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,但迫于“保增長”壓力的地方政府,卻仍在以各種力所能及的方式來對抗這場波及全國的淘汰落后產(chǎn)能的“鐵腕”政策。 2010年,一份所謂由德國《金融時報》援引英國一家鋼鐵咨詢公司的調(diào)查公布數(shù)據(jù)顯示,“中國每年瞞報大約4千萬噸的鋼產(chǎn)量—大約相當(dāng)于德國的鋼產(chǎn)量”,盡管這一來源尚存質(zhì)疑的數(shù)據(jù)后來被國內(nèi)有關(guān)方面認定為統(tǒng)計的誤差,但是,正是這份所謂的誤差,卻驗證出多年以后“各地區(qū)統(tǒng)計部門過低報鋼實際產(chǎn)量,其中河北省涉嫌瞞報5000萬噸鋼產(chǎn)量”的現(xiàn)實情況。 同樣的河北鋼企,兩年前就曾利用“以小換大”、內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管“先拆后建”的變相應(yīng)付淘汰落后產(chǎn)能政策的影子至今仍在顯現(xiàn)。而與上次媒體報道中所呈現(xiàn)的“一邊淘汰、一邊擴大”的狀態(tài)的情況一樣,此次鋼鐵產(chǎn)量瞞報所突出的“下級政府普遍使用的手段”,卻恰恰反映出地方政府對保持地方經(jīng)濟增長而無所顧忌的態(tài)度。 在土地財政日益緊縮,經(jīng)濟發(fā)展陷入困境的近兩年,即便是考慮到鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩,利潤低迷,但一些地方政府不僅不能顧全大局,而且以一種欺騙的方式來換取地方發(fā)展的政績的方式,這無疑是一種政績沖動的自私行為。事實上,河北鋼鐵產(chǎn)量的虛假事例,只是當(dāng)前地方利益和中央政策利益博弈的典型樣本,而在經(jīng)濟增長顯現(xiàn)出緩慢穩(wěn)定跡象的當(dāng)前,這樣的博弈游戲還會以地方政府更為變本加厲的方式來繼續(xù)推進。 “GDP各省數(shù)據(jù)總和大于全國”、“地方政府干預(yù)企業(yè)直報數(shù)據(jù)”等現(xiàn)象似乎早已經(jīng)為我們描繪出當(dāng)前地方政府為了擔(dān)心經(jīng)濟數(shù)據(jù)“不好看”,開始采取各種方式進行干預(yù),而這也提示出我們,當(dāng)前必須要采取一種方式來規(guī)避這樣的行為發(fā)生。供應(yīng) 不銹鋼復(fù)合管,雙金屬復(fù)合管,不銹鋼復(fù)合管護欄,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,工業(yè)用內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,外涂塑內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管,不銹鋼碳素鋼復(fù)合管,內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管管件,質(zhì)量保證,價格優(yōu)惠. 那么,應(yīng)該如何才能提高淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)比重,進而有效避免地方政府的過分“染指”對數(shù)據(jù)的造假行為?實際上,好多事例早已表明:“只有健全落后產(chǎn)能退出的監(jiān)督檢查機制,實行問責(zé)制,將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績效考核體系,才能最終做出解答”。而在此之前,無論是統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,還是鋼鐵產(chǎn)量隱瞞,正是由于缺乏一定的行政問責(zé),內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管才在一定程度上給地方政府留下可供操作的空間。
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